(Bloomberg) -- Un panel de la Cámara de Representantes encabezado por demócratas que investiga la competencia en el sector tecnológico está preparado para proponer reformas radicales para bloquear a gigantes como Amazon.com Inc. y Apple Inc. de ser propietarios de mercados y vender sus propios productos en ellos, según una crítica de las recomendaciones realizada por un miembro republicano del subcomité. La crítica y el informe del panel aún son borradores y el contenido de ambos podría cambiar. No está claro qué miembros respaldarán el informe, cuya publicación se retrasó debido a información de último momento sobre Facebook Inc., informó CNBC anteriormente. Se esperaba el informe esta semana, pero fue pospuesto, según una persona familiarizada con el asunto. Las recomendaciones, que representarían la revisión más dramática de la ley de competencia en décadas si se aprueban, son el resultado de una investigación de un año por parte de la Cámara. panel antimonopolio encabezado por el representante demócrata David Cicilline. Esa investigación está llegando a su fin mientras las autoridades antimonopolio federales y estatales también están investigando a Google y Facebook de Alphabet Inc.. Las recomendaciones de Cicilline incluirían lo que él ha llamado una ley Glass-Steagall para plataformas tecnológicas, según el borrador del documento de discusión del Partido Republicano. Representante Ken Buck de Colorado, sobre el cual Politico informó anteriormente y obtuvo Bloomberg. Buck dijo que esa recomendación y algunas otras en el informe del personal serían “infructuosas” para el Partido Republicano. Glass-Steagall se refiere a la ley de la época de la Depresión que separaba la banca comercial y la de inversión. La propuesta de Cicilline prohibiría a las empresas tecnológicas entrar en diferentes líneas de negocio y equivaldría a una ruptura de las empresas, según Buck. A Amazon, por ejemplo, se le impediría vender sus propios productos en su mercado, mientras que Google no podría poseer el motor de búsqueda más grande del mundo ni YouTube. Y a Apple se le prohibiría ser propietaria de la App Store y ofrecer sus propias aplicaciones. “El principal remedio de la mayoría para crear competencia en el mercado tecnológico es promulgar legislación que cree una separación estructural”, escribió Buck en la discusión. Buck dijo que está de acuerdo con Cicilline en la necesidad de controlar el poder de las empresas de tecnología y está de acuerdo con ciertos remedios, como dar más recursos a los encargados de hacer cumplir la competencia. Los portavoces de Cicilline y Buck no respondieron de inmediato a las solicitudes de comentarios. Cicilline le dijo a Bloomberg en En una entrevista en agosto, las empresas están incurriendo en un abuso “profundamente inquietante” de su posición dominante para aplastar a sus competidores. El panel emitió solicitudes de información que arrojaron millones de páginas de documentos y celebró siete audiencias, incluida una en julio que contó con testimonios de los directores ejecutivos de Google, Facebook, Amazon y Apple. El borrador del informe también recomendaría legislación que requeriría que las empresas de tecnología para permitir a los usuarios mover fácilmente sus datos de un sitio web a otro, según Buck. También recomienda legislación para trasladar la carga de la prueba en los casos de fusiones a las empresas de tecnología, limitar la participación de mercado en algunas fusiones al 25% para los compradores, revocar la Corte Suprema y otras decisiones que, según los críticos, han impedido que las agencias de aplicación bloqueen las fusiones y eliminen el arbitraje. cláusulas en términos de servicio. Además de la investigación de Cicilline, las autoridades antimonopolio federales y estatales están preparadas para presentar una demanda histórica por monopolización contra Google, y podrían haber casos adicionales en tramitación, informó Bloomberg. Las La Comisión Federal de Comercio está preparando un posible caso contra Facebook. Y Amazon y Apple enfrentan investigaciones por parte de las autoridades federales antimonopolio. No quedó claro de inmediato si otros republicanos del comité, incluidos sus miembros republicanos de alto rango, se unirían a las recomendaciones de Buck. Dijo el representante Jim Sensenbrenner, el principal republicano en el subcomité, en un comunicado de octubre. 1 que él y Cicilline “en última instancia no están de acuerdo sobre el futuro de las leyes antimonopolio”. El representante Jim Jordan, quien es el principal republicano en el Comité Judicial que incluye el panel antimonopolio, ha utilizado repetidamente las audiencias de la investigación para criticar a las empresas por supuestamente silenciar conservadores. Buck, en el informe, expresó preocupación por la “censura” en todo el espectro político y citó el “sesgo contra los medios y personalidades conservadoras” en particular. Buck dijo que los demócratas recomendarán imponer restricciones que dificultarían el crecimiento de las empresas tecnológicas mediante la adquisición de otras firmas. Si bien Buck no proporcionó detalles de la propuesta de la mayoría, la describió como "cambiar la carga de la prueba en casos de fusiones". Durante su investigación, los miembros del comité a menudo se quejaron de que las empresas de tecnología habían podido solidificar su dominio mediante la adquisición de nuevas empresas prometedoras. con poco o ningún escrutinio por parte de las autoridades antimonopolio. En una audiencia reciente, un ex jefe de la división antimonopolio del Departamento de Justicia dijo que los tribunales han hecho casi imposible que el gobierno impida que las empresas dominantes adquieran competidores incipientes y sugirió que una solución sería poner la carga que recae sobre los compradores de demostrar que los acuerdos serían buenos para la competencia. Eso podría facilitar que las autoridades antimonopolio bloqueen acuerdos. Si bien Buck dijo que apoyaba un enfoque de transferencia de cargas, dijo que el Congreso debería recopilar más información sobre otra propuesta de los demócratas: una prohibición de adquisiciones de futuros rivales y empresas emergentes, como La adquisición de Instagram por parte de Facebook. Tal prohibición impediría que las empresas emergentes se beneficien de sus ideas vendiéndolas a otra compañía y reduciría los incentivos para que los inversionistas respalden a las empresas emergentes, dijo Buck. Las recomendaciones del informe enfrentan una batalla cuesta arriba. Dado que el tiempo se acaba en este Congreso, cualquier acción legislativa real no se producirá hasta 2021. Probablemente se toparán con el escepticismo de larga data de los republicanos sobre el cambio de la ley antimonopolio. Incluso si las elecciones entregan la mayoría del Senado a los demócratas, los republicanos aún pueden usar herramientas de procedimiento para bloquear la aprobación de proyectos de ley (actualizaciones con más recomendaciones, estado de las investigaciones federales y probabilidad de acción a partir del décimo párrafo).
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